Función Pública

Liberado sindical, actuación en juicio y régimen de incompatibilidades (III). STS 4 noviembre de 2020

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Liberado sindical, actuación en juicio y régimen de incompatibilidades (III).

Una de las primeras entradas del blog, allá por el año 2016, se centraba en la posibilidad de que el liberado sindical «institucional» pudiera desarrollar su actividad no solo en el ámbito interno del asesoramiento de los afiliados de un sindicato, sino también en la defensa de los intereses de los afiliados en sede judicial tal como desarrollamos en esta entrada Link. El problema surgía cuando algunas Administraciones negaban esta posibilidad -o incluso el asesoramiento jurídico previo- al funcionario liberado en aplicación de la ley de incompatibilidades, lo que a nuestro juicio no era de aplicación por no existir en puridad segunda actividad. Posteriormente en el año 2018, la compañera Esmeralda Landa Elizalde me facilitó la STSJ Navarra de 15 de marzo de 2018, que le afectaba de modo directo y estimaba en lo sustantivo su recurso de apelación, al entender que ese asesoramiento y defensa en juicio se incardina dentro del ámbito de la actividad sindical, sin necesidad de la concesión previa de la compatibilidad por parte de la Administración. Dicho fallo fue recurrido en casación, admitido a trámite, y resuelto por la Sentencia del TS de 4 de noviembre de 2020, que pasamos a comentar. (más…)

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Sobre el derecho de petición, los actos de trámite no cualificados y los que sí lo son a efectos de su impugnabilidad.

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Sobre el derecho de petición y los actos administrativos no cualificados a efectos de su impugnación en sede jurisdiccional contencioso administrativa.

En el procedimiento judicial contencioso administrativo la forma importa tanto como el fondo, y sin el cumplimiento de una serie de requisitos procesales el recurrente se verá abocado a la inadmisión ex artículo 69 LJ. Esta declaración de inadmisión se elevará como una muralla inexpugnable que impedirá la resolución sobre el fondo con el riesgo de que no sea viable una nueva interposición. Esta problemática puede arrastrarse ya desde la sede administrativa o puede nacer ex novo en vía judicial. En esta entrada nos referiremos únicamente a dos realidades muy concretas, la «transformación» de la reclamación del administrado en derecho de petición, así como su posible catalogación como acto de trámite no cualificado. (más…)