Ley de presupuestos y retribuciones de funcionarios públicos. Análisis de la STJ Navarra nº 118/2026
En el ámbito del Derecho Administrativo y, de forma muy específica, dentro del régimen estatutario de la Función Pública, en ocasiones surgen conflictos entre los derechos retributivos «consolidados» de los funcionarios, y las directrices y limitaciones de gasto que puedan imponer las Leyes de Presupuestos Generales. La resolución de este «choque de trenes» no es cuestión menor, porque la doctrina que se fije tiene una fuerza expansiva innegable para muchos miles de empleados públicos. (más…)
«Imagen generada mediante Inteligencia Artificial (Gemini)»
Requisitos para el cese de habilitados nacionales nombrados por el sistema de libre designación -LD-.
Los puestos de los funcionarios de administración local con habilitación de carácter nacional (FHN) tienen encomendadas funciones de la máxima responsabilidad. Es por ello que la normativa sobre el cese de habilitados nacionales por libre designación -con especial mención al Real Decreto 128/2018-, plantea límites claros para evitar comprometer su imparcialidad y correcto desempeño, tal como analiza la reciente sentencia del Tribunal de Instancia de Ourense, Sección Contencioso-Administrativo, Plaza nº1, de 31 de marzo de 2026. (más…)
Análisis del incidente de extensión de efectos en el ámbito del empleo público: la clave del acto firme.
El incidente de extensión de efectos regulado en el artículo 110 de la LJCA es un instrumento procesal que, aunque poco utilizado, resulta muy útil para la aplicación uniforme de la normativa. Su objetivo es evitar la reiteración innecesaria de procesos judiciales de similar contenido. No obstante, su viabilidad está condicionada al cumplimiento de los requisitos legales y que no concurran las causas de desestimación enumeradas en el apartado 110.5.LJCA. (más…)
Emisión de informes: reserva funcionarial y competencia de los funcionarios públicos.
La figura del directivo tiene presencia en múltiples entidades locales de tamaño medio-grande, a lo que habilita la propia Ley 7/1985, reguladora de las Bases de Régimen Local -artículo 130-, así como los reglamentos orgánicos de gobierno y administración de esas administraciones. Sus funciones se centran en la coordinación, impulso, planificación…, operando de modo diferenciado a los órganos de gestión donde prestan sus servicios los funcionarios públicos, quienes cuentan con una regulación, competencias y obligaciones distintas. (más…)
Posible concurrencia de daño moral derivado de incorrecto actuar en proceso selectivo.
La estimación de un recurso contencioso-administrativo frente a una exclusión o baremación incorrecta en un proceso selectivo suele implicar, por lo general, la retroacción al momento oportuno con los efectos que correspondan. Pero la casuística judicial nos demuestra que existen supuestos de ‘funcionamiento anormal’ tan graves que pueden implicar un plus en la restitución de la situación jurídica del recurrente. En estos casos, la concurrencia del daño moral, derivado de la arbitrariedad administrativa, puede ser parte de la reparación integral del aspirante. (más…)
El derecho de acceso como garantía frente a la discrecionalidad técnica
En el desarrollo de cualquier proceso selectivo la competitividad es la norma, cada décima cuenta e impacta en las posibilidades de ser seleccionado. Al final será la suma de esas calificaciones parciales la que conformará una baremación final y la superación -o no- de la oposición. El aspirante que se muestra disconforme con alguna de esas calificaciones precisará conocer no sólo sus propias puntuaciones, sino que, para ejercer un verdadero control sobre la discrecionalidad técnica del tribunal, necesita compararse con los demás. Pero, ¿es éste un derecho ilimitado? (más…)
Obligación legal de convocar y tramitar procesos selectivos ex. ley 20/2021.
La Ley 20/2021 de 28 de diciembre de 2021, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público nace con el fin de reducir la temporalidad en el empleo público, fijando plazos de obligado cumplimiento. Sin embargo, existen Administraciones que han optado por la inacción, al menos respecto a algunas plazas / procesos selectivos que habían sido previamente incluidas en las respectivas ofertas de empleo público de estabilización. Analizamos una reciente sentencia del Juzgado de lo Contencioso nº1 de Lugo que entra a conocer de esta cuestión. (más…)
Alegaciones de inadmisibilidad en procesos selectivos.
En la tramitación de un proceso selectivo se sucede la realización de ejercicios, publicaciones, recursos, listados, baremaciones… y la actuación del aspirante en vía administrativa vincula el posterior recurso contencioso. Las reglas de actuación vienen determinadas, en su mayor parte, en las bases de convocatoria, y un error en la fase de alegaciones / recurso puede hacer descarrilar meses de preparación de una oposición. (más…)
El expediente administrativo: su remisión, patologías y soluciones procesales.
El expediente administrativo no es solo un conjunto de documentos; es un pilar básico del proceso contencioso-administrativo. Sin embargo, lo que la Ley 29/1998 -LJ- diseña como un trámite ágil, de veinte días para su remisión, se puede convertir en una sucesión de incumplimientos: demoras en su envío, contenidos incompletos, índices inútiles… que perjudican el derecho de defensa del recurrente. En esta entrada analizamos algunas posibles vías de actuación en función del problema que abordemos. (más…)
El grado consolidado tras la toma de posesión: ¿Es necesario el destino definitivo?
En anteriores entradas hemos tratado sobre el cómputo de los servicios prestados como interino para el reconocimiento de grado personal. En este sentido, podemos citar las siguientes entradas Consolidación grado I, Consolidación grado II, o incluso supuestos en que se avala el derecho al reconocimiento de grado aunque el vínculo de interinidad haya finalizado Consolidación grado III . En esta nueva entrada trataremos un matiz novedoso, como es la aceptación «diferida» del derecho por parte de la Administración, al postergar el reconocimiento de dicho derecho a la adquisición de destino definitivo. (más…)
Ley de presupuestos y retribuciones de funcionarios públicos. Análisis de la STJ Navarra nº 118/2026
En el ámbito del Derecho Administrativo y, de forma muy específica, dentro del régimen estatutario de la Función Pública, en ocasiones surgen conflictos entre los derechos retributivos «consolidados» de los funcionarios, y las directrices y limitaciones de gasto que puedan imponer las Leyes de Presupuestos Generales. La resolución de este «choque de trenes» no es cuestión menor, porque la doctrina que se fije tiene una fuerza expansiva innegable para muchos miles de empleados públicos. (más…)
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Requisitos para el cese de habilitados nacionales nombrados por el sistema de libre designación -LD-.
Los puestos de los funcionarios de administración local con habilitación de carácter nacional (FHN) tienen encomendadas funciones de la máxima responsabilidad. Es por ello que la normativa sobre el cese de habilitados nacionales por libre designación -con especial mención al Real Decreto 128/2018-, plantea límites claros para evitar comprometer su imparcialidad y correcto desempeño, tal como analiza la reciente sentencia del Tribunal de Instancia de Ourense, Sección Contencioso-Administrativo, Plaza nº1, de 31 de marzo de 2026. (más…)
Análisis del incidente de extensión de efectos en el ámbito del empleo público: la clave del acto firme.
El incidente de extensión de efectos regulado en el artículo 110 de la LJCA es un instrumento procesal que, aunque poco utilizado, resulta muy útil para la aplicación uniforme de la normativa. Su objetivo es evitar la reiteración innecesaria de procesos judiciales de similar contenido. No obstante, su viabilidad está condicionada al cumplimiento de los requisitos legales y que no concurran las causas de desestimación enumeradas en el apartado 110.5.LJCA. (más…)
Emisión de informes: reserva funcionarial y competencia de los funcionarios públicos.
La figura del directivo tiene presencia en múltiples entidades locales de tamaño medio-grande, a lo que habilita la propia Ley 7/1985, reguladora de las Bases de Régimen Local -artículo 130-, así como los reglamentos orgánicos de gobierno y administración de esas administraciones. Sus funciones se centran en la coordinación, impulso, planificación…, operando de modo diferenciado a los órganos de gestión donde prestan sus servicios los funcionarios públicos, quienes cuentan con una regulación, competencias y obligaciones distintas. (más…)
Posible concurrencia de daño moral derivado de incorrecto actuar en proceso selectivo.
La estimación de un recurso contencioso-administrativo frente a una exclusión o baremación incorrecta en un proceso selectivo suele implicar, por lo general, la retroacción al momento oportuno con los efectos que correspondan. Pero la casuística judicial nos demuestra que existen supuestos de ‘funcionamiento anormal’ tan graves que pueden implicar un plus en la restitución de la situación jurídica del recurrente. En estos casos, la concurrencia del daño moral, derivado de la arbitrariedad administrativa, puede ser parte de la reparación integral del aspirante. (más…)
El derecho de acceso como garantía frente a la discrecionalidad técnica
En el desarrollo de cualquier proceso selectivo la competitividad es la norma, cada décima cuenta e impacta en las posibilidades de ser seleccionado. Al final será la suma de esas calificaciones parciales la que conformará una baremación final y la superación -o no- de la oposición. El aspirante que se muestra disconforme con alguna de esas calificaciones precisará conocer no sólo sus propias puntuaciones, sino que, para ejercer un verdadero control sobre la discrecionalidad técnica del tribunal, necesita compararse con los demás. Pero, ¿es éste un derecho ilimitado? (más…)
Obligación legal de convocar y tramitar procesos selectivos ex. ley 20/2021.
La Ley 20/2021 de 28 de diciembre de 2021, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público nace con el fin de reducir la temporalidad en el empleo público, fijando plazos de obligado cumplimiento. Sin embargo, existen Administraciones que han optado por la inacción, al menos respecto a algunas plazas / procesos selectivos que habían sido previamente incluidas en las respectivas ofertas de empleo público de estabilización. Analizamos una reciente sentencia del Juzgado de lo Contencioso nº1 de Lugo que entra a conocer de esta cuestión. (más…)
Alegaciones de inadmisibilidad en procesos selectivos.
En la tramitación de un proceso selectivo se sucede la realización de ejercicios, publicaciones, recursos, listados, baremaciones… y la actuación del aspirante en vía administrativa vincula el posterior recurso contencioso. Las reglas de actuación vienen determinadas, en su mayor parte, en las bases de convocatoria, y un error en la fase de alegaciones / recurso puede hacer descarrilar meses de preparación de una oposición. (más…)
El expediente administrativo: su remisión, patologías y soluciones procesales.
El expediente administrativo no es solo un conjunto de documentos; es un pilar básico del proceso contencioso-administrativo. Sin embargo, lo que la Ley 29/1998 -LJ- diseña como un trámite ágil, de veinte días para su remisión, se puede convertir en una sucesión de incumplimientos: demoras en su envío, contenidos incompletos, índices inútiles… que perjudican el derecho de defensa del recurrente. En esta entrada analizamos algunas posibles vías de actuación en función del problema que abordemos. (más…)
El grado consolidado tras la toma de posesión: ¿Es necesario el destino definitivo?
En anteriores entradas hemos tratado sobre el cómputo de los servicios prestados como interino para el reconocimiento de grado personal. En este sentido, podemos citar las siguientes entradas Consolidación grado I, Consolidación grado II, o incluso supuestos en que se avala el derecho al reconocimiento de grado aunque el vínculo de interinidad haya finalizado Consolidación grado III . En esta nueva entrada trataremos un matiz novedoso, como es la aceptación «diferida» del derecho por parte de la Administración, al postergar el reconocimiento de dicho derecho a la adquisición de destino definitivo. (más…)
